رهبر شهید انقلاب اسلامی در ذهن شریف خود طرح کلانی برای تحول همه جانبه حوزه های علمیه داشتند که در موقعیت های مختلف و به تناسب شرایط قسمت هایی از آن را بیان فرموده اند. از آنجایی که در نگاه ایشان دانش «فقه» اساس کار حوزه های علمیه به حساب می آید، بسیاری از این بیانات و رهنمودها ناظر به شناخت عمیق تر روش فقاهت و همچنین بیان ایده هایی برای تحول و ارتقاء فقاهت در دوران کنونی بوده است.
با توجه به اینکه فرمایشات ایشان از یک نظام فکری منسجم سرچشمه می گرفتند، لازم است ما نیز در مواجهه با کلمات ایشان برخوردهای گزینشی را کنار بگذاریم و تلاش کنیم با جمع بندی کلمات ایشان خود را به آن طرح کلان ذهنی نزدیک نماییم.
در این دوره تلاش شده تا با کنار همدیگر قرار دادن بیانات رهبر شهید دیدگاه ایشان را در موضوعاتی همچون «چیستی و ضرورت فقه حکومتی»، «فرآیند تحقق فقه حکومتی»، «آسیب شناسی فعالیت ها» و... تبیین گردد..